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遵義政治局?jǐn)U大會(huì)議的召集，是基于在湘南及通道的各種爭(zhēng)論而由黎平政治局會(huì)議所決定的。這個(gè)會(huì)議的目的是在：
(一)決定和審查黎平會(huì)議所決定的暫時(shí)以黔北為中心，建立蘇區(qū)根據(jù)地的問(wèn)題。
(二)檢閱在反對(duì)五次“圍剿”中與西征中軍事指揮上的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。當(dāng)著紅軍占領(lǐng)遵義以后政治局?jǐn)U大會(huì)議即行開(kāi)幕，參加這個(gè)會(huì)議的同志除政治局正式及候補(bǔ)委員以外，一、三軍團(tuán)的軍團(tuán)長(zhǎng)與政治委員林聶 、彭?xiàng)罴拔遘妶F(tuán)的政治委員李卓然、李總政主任及劉參謀長(zhǎng) 都參加。會(huì)議經(jīng)過(guò)三天，作出了自己的決議。
一、擴(kuò)大會(huì)一致決定改變黎平會(huì)議以黔北為中心來(lái)創(chuàng)造蘇區(qū)根據(jù)地的決議，一致決定紅軍渡過(guò)長(zhǎng)江在成都之西南或西北建立蘇區(qū)根據(jù)地。這個(gè)決定的理由是：由于四川在政治上、軍事上(與四方面軍的更好的配合，背靠西康一個(gè)空無(wú) 敵人的區(qū)域)、經(jīng)濟(jì)上都比黔北好。(如果今天來(lái)觀察這個(gè)決定，我們應(yīng)該批評(píng)這個(gè)決議只在一些比較抽象的條件上來(lái)決定根據(jù)地，沒(méi)有具體的了解與估計(jì)敵情與可能，沒(méi)有講求達(dá)到這個(gè)目的的具體步驟。而且個(gè)別同志對(duì)于四川敵人的兵力是過(guò)低的估計(jì)的，后來(lái)由威信回兵黔北而沒(méi)有達(dá)到渡江入川的目的，亦正在此。)
二、檢閱反對(duì)敵人五次“圍剿”中與西征中的錯(cuò)誤。擴(kuò)大會(huì)議認(rèn)為四次“圍剿”粉碎以后，中央政治局所作的決議——粉碎帝國(guó)主義國(guó) 民 黨五次“圍剿”的決議是正確的。政治局?jǐn)U大會(huì)反對(duì)博古同志的報(bào)告，這個(gè)報(bào)告客觀上是在說(shuō)明不能勝利的保衛(wèi)蘇區(qū)來(lái)粉碎五次“圍剿”的原因是偏重于客觀的——帝國(guó)主義對(duì)于國(guó) 民 黨的幫助，白區(qū)反帝與革命運(yùn)動(dòng)不能與紅軍戰(zhàn)斗配合，蘇區(qū)周?chē)挠螕魬?zhàn)爭(zhēng)與白區(qū)工作的極端薄弱等等，沒(méi)有顯著的把我們?cè)谲娛轮笓]上的錯(cuò)誤，提到這些原因中的應(yīng)有的高度。(當(dāng)然在博古同志的報(bào)告中也說(shuō)了主觀的指揮上的錯(cuò)誤，當(dāng)然也不曾明顯的把這個(gè)問(wèn)題放在次要的地位。)這在客觀上是右傾機(jī)會(huì)主義的，是企圖掩蓋指揮上的錯(cuò)誤的，是不能得到教訓(xùn)的。
擴(kuò)大會(huì)議認(rèn)為我們沒(méi)有勝利的保衛(wèi)中區(qū)來(lái)粉碎五次“圍剿”的原因，除了許多客觀的而且重要的原因以外，最主要的原因，由于我們?cè)谲娛轮笓]上戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上基本上是錯(cuò)誤的。擴(kuò)大會(huì)議認(rèn)為當(dāng)時(shí)黨的總的政治路線(xiàn)一般的是正確的，一切在蘇區(qū)內(nèi)部的后方工作是模范的，必須獎(jiǎng)勵(lì)的。但是正因?yàn)閲?guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)中 軍事指揮是黨的總的政治路線(xiàn)的一個(gè)主要的部分，我們黨正是由于軍事指揮上在這個(gè)時(shí)期以及西征中是基本上錯(cuò)誤的，因此在保衛(wèi)蘇區(qū)與順利的粉碎五次“圍剿”的意義上來(lái)說(shuō)，以及達(dá)到西征軍預(yù)定的湘西目的地來(lái)說(shuō)，是沒(méi)有完成自己的任務(wù)。擴(kuò)大會(huì)議認(rèn)為蔣介石在五次“圍剿”中沒(méi)有完全成功，主力紅軍非但沖出重圍，而且在川黔滇湘活躍著發(fā)展著。相反的在軍事的力量上來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)五次“圍剿”的一年半的血戰(zhàn)，蔣介石的軍事力量是削 弱了。
擴(kuò)大會(huì)議認(rèn)為中國(guó)蘇維埃運(yùn)動(dòng)決不是低落，相反的依然是發(fā)展的。幾個(gè)蘇區(qū)紅軍的勝利，中央紅軍的活躍，以及反帝運(yùn)動(dòng)的高漲與國(guó) 民 黨統(tǒng)治下的全國(guó)經(jīng)濟(jì)的破產(chǎn)。中國(guó)蘇維埃運(yùn)動(dòng)有著濃厚的歷史的泉源，中國(guó)蘇維埃運(yùn)動(dòng)與紅軍是不可戰(zhàn)勝的力量。為什么說(shuō)軍事指揮上基本上是錯(cuò)誤的?(把五次“圍剿”起至西征到遵義分成四個(gè)時(shí)期。)第一個(gè)時(shí)期——從粉碎四次“圍剿”以后到朋口戰(zhàn)爭(zhēng)及與十九路軍訂定作戰(zhàn)協(xié)定以前。這個(gè)時(shí)期，首先在東黃陂 戰(zhàn)爭(zhēng)勝利以后(粉碎了四次“圍剿”)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)對(duì)于勝利的估計(jì)不足，把紅軍主力停留在北線(xiàn)上一個(gè)短時(shí)期，以后向著閩江活動(dòng)來(lái)開(kāi)辟東戰(zhàn)場(chǎng)是對(duì)的，朋口戰(zhàn)爭(zhēng)勝利了，這都是對(duì)的。這個(gè)時(shí)期一般的是指揮正確的，但是極 大的錯(cuò)誤是沒(méi)有集中主力，只有三軍團(tuán)與東線(xiàn)原有較弱的兵團(tuán)與十九路軍決戰(zhàn)，如果那個(gè)時(shí)期，集中更多的力量，我們?cè)跂|方戰(zhàn)線(xiàn)上的勝利，必然遠(yuǎn)過(guò)于當(dāng)時(shí)所獲得的。第二個(gè)時(shí)期——從與十九路軍訂立作戰(zhàn)協(xié)定起，到十九路軍的失敗與敵人占領(lǐng)軍事要點(diǎn)——黎川。
這個(gè)時(shí)期黨中央決定與十九路軍訂立作戰(zhàn)協(xié)定，是正確的。但是在當(dāng)時(shí)軍事指揮上并沒(méi)適應(yīng)政治上的要求，當(dāng)時(shí)我們非但沒(méi)有出建黎泰去側(cè)擊向延平前進(jìn)的蔣軍，反而把紅軍主力向著贛江活動(dòng)，等到后來(lái)洛甫同志(他是軍委的委員)知道而提出反對(duì)時(shí)，再把紅軍向東到永安、沙縣時(shí)，福建的人民政府的局面已經(jīng)改變了。而使蔣介石把東方戰(zhàn)線(xiàn)在自己的掌握中組成積極的進(jìn)攻蘇區(qū)的戰(zhàn)線(xiàn)。同時(shí)在個(gè)別指揮員的貽誤之下失守黎川。政治局?jǐn)U大會(huì)認(rèn)為這個(gè)時(shí)期，如果我們?cè)谲娛律夏軌蛘_的指揮，那末我們 完全有可能粉碎五次“圍剿”，國(guó)內(nèi)形勢(shì)將成另外一個(gè)局面，而有利于革命運(yùn) 動(dòng)蘇維埃運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。第三個(gè)時(shí)期——從十九路軍失敗以后的廣昌戰(zhàn)斗主力紅軍出發(fā)西征時(shí)。這一時(shí)期是五次“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)中最殘酷的戰(zhàn)斗的時(shí)期，敵人用最大兵力壓迫我們于蘇區(qū)內(nèi)部。同時(shí)，我們嚴(yán)重的指揮上的錯(cuò)誤也正是在這個(gè)時(shí)期，不去盡力尋求運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)與敵人翼側(cè)的活 動(dòng)，而采取陣地式的與敵人堡壘對(duì)峙的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，發(fā)明以“ 赤色堡壘”來(lái)抗阻敵人。在赤色堡壘與敵人堡壘對(duì)峙之下，用所謂有名的“ 短促突擊”戰(zhàn)術(shù)來(lái)作戰(zhàn)。
這個(gè)戰(zhàn)術(shù)拒絕了在運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)中消滅敵人的戰(zhàn)術(shù)，放棄了外翼側(cè)的活動(dòng)。結(jié)果蘇區(qū)邊界上到處造了宮殿式的堡壘(當(dāng)然不是說(shuō)個(gè)別的必要地區(qū)的堡壘是不要的)，我們依靠這些堡壘和工事與敵人對(duì)抗。
這個(gè)戰(zhàn)術(shù)完全暴露我們的主力，完全在敵人面前暴露我們的弱點(diǎn)，使敵人的飛機(jī)大炮能夠按照一定目標(biāo)的配合步兵師團(tuán)向我們進(jìn)攻。結(jié)果，我們與敵人只是拚“消耗”(這對(duì)我們是不利的)，許多赤色堡壘被毀于飛機(jī)大炮，一些被敵人占領(lǐng)來(lái)作為進(jìn)攻蘇區(qū)的軍事?lián)c(diǎn)?！岸檀偻粨簟钡膽?zhàn)術(shù)，使我們不能獲得運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)中應(yīng)能獲得的勝利(龍崗戰(zhàn)斗)，使我們?cè)跀橙说膹?qiáng)大的火力之下受到極 大的損失。在敵人以幾倍于我們力量向我進(jìn)攻時(shí)依然不得不退出赤色堡壘地帶(建泰廣昌)。
“短促突擊”在廣昌戰(zhàn)斗、三溪圩戰(zhàn)斗、太陽(yáng)嶂戰(zhàn)斗、石城戰(zhàn)斗，以及退出蘇區(qū)時(shí)的許多戰(zhàn)斗中，紅軍的有生力量受到極 大的損失。每次戰(zhàn)役總是死傷二三千，三軍團(tuán)在一個(gè)短時(shí)期中全軍團(tuán)的老的連長(zhǎng)完全死傷。即使在將要西征出發(fā)的前兩天，軍委依然命令十三師在興國(guó)城市死守。
“短促突擊”的結(jié)果，使一九三三年紅五月直到一九三四年九月擴(kuò)大來(lái)的十五萬(wàn)以上(將近二十萬(wàn))的新戰(zhàn)士，除去因?yàn)檎喂ぷ鞯谋∪酢?dòng)員擴(kuò)大紅軍時(shí)工作上的錯(cuò)誤而使一部減員以外，都在這個(gè)戰(zhàn)術(shù)之下?lián)p失了。第四個(gè)時(shí)期——開(kāi)始西征起到黎平為止。這個(gè)時(shí)期在指揮上組織上一般是錯(cuò)誤的，已如前述，不再重復(fù)。
總括以上四個(gè)時(shí)期來(lái)看，當(dāng)時(shí)我們?cè)谲娛轮笓]上戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上是基本上錯(cuò)誤的。右傾機(jī)會(huì)主義的單純防御路線(xiàn)。擴(kuò)大會(huì)議認(rèn)為當(dāng)時(shí)軍事指揮上所采取的戰(zhàn)略是 單 純防御路線(xiàn)。這個(gè)戰(zhàn)略之政治來(lái)源，是由于對(duì)我們可以戰(zhàn)勝敵人的堡壘主義，沒(méi)有信心。這種單純防御路線(xiàn)實(shí)際就在：
1、拒絕運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)與在敵人的翼側(cè)的活動(dòng)。
2、企圖以赤色堡壘的消耗戰(zhàn)來(lái)保衛(wèi)蘇區(qū)。(把不失去一寸蘇區(qū)土地的口號(hào)在戰(zhàn)術(shù)上機(jī)械的運(yùn)用。)
3、敵人分六路進(jìn)攻，我們也分兵抵御。這樣就不僅居于被動(dòng)地位，而且使我們主力不集中，各個(gè)戰(zhàn)線(xiàn)上力量薄弱而處處受敵打擊。
如果否認(rèn)五次戰(zhàn)爭(zhēng)中敵人戰(zhàn)略上的堡壘主義的特點(diǎn)，是錯(cuò)誤的，但是誘敵深入的機(jī)會(huì)依然是有的，而且還不很少的。正因?yàn)槲覀儾扇〉膽?zhàn)術(shù)是敵人一出動(dòng)——三里五里——即對(duì)敵進(jìn)攻，這樣使敵人更加小心而步步筑堡壘。
在五次戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始時(shí)敵人的堡壘還是十里一個(gè)十五里一個(gè)，因?yàn)槲覀兊摹岸檀偻粨簟钡慕Y(jié)果，使敵人懂得在一里路的距離中筑上三五個(gè)堡壘。譬如：龍崗戰(zhàn)斗，敵人才伸出五里路，我們即出擊，暴露了紅軍主力所在，使敵人立即迅速的退回堡壘的據(jù)點(diǎn)，結(jié)果可以大勝的戰(zhàn)斗，只能俘獲一營(yíng)敵人。這種類(lèi)似的戰(zhàn)役不能勝數(shù)。所有軍團(tuán)首長(zhǎng)在擴(kuò)大會(huì)上舉出許多戰(zhàn)役的例子都是犯著這個(gè)錯(cuò)誤。
他們說(shuō)：“在這個(gè)戰(zhàn)役中得到的軍委命令，在出發(fā)以前，已經(jīng)明知是勞而無(wú)功，但是只有服從命令?！奔丛谕顺鎏K區(qū)以前不久之東方戰(zhàn)線(xiàn)上打擊李延年縱隊(duì)之溫坊戰(zhàn)斗 ，是極 大的勝利(俘獲人槍千余)，但是這個(gè)勝利的獲得，正是由于一軍團(tuán)首長(zhǎng)不照軍委命令 — — 死守溫坊來(lái)打擊敵人 — — 而自動(dòng)的進(jìn)行機(jī)動(dòng)，從溫坊退進(jìn)蘇區(qū)二十里路(可是他們恐軍委的責(zé)備而兩天兩晚睡不著覺(jué))，才能使敵人大膽前進(jìn)，遠(yuǎn)離堡壘，而給以打擊。至于后一時(shí)期只在分兵抵御，除了七軍團(tuán)之抗日先遣隊(duì)北上外，其他在敵人翼側(cè)后方的活動(dòng)，完全沒(méi)有。
至于以赤色堡壘來(lái)對(duì)抗敵人的堡壘主義，這種“拚消耗”的戰(zhàn)斗，誰(shuí)都明白在今天我們所處的地位，運(yùn)用了的時(shí)候是極端不利的。分兵抵御的辦法，不僅使我們完全居于被動(dòng)地位，常被某一戰(zhàn)線(xiàn)上的敵人佯攻吸引紅軍力量，而在其他戰(zhàn)線(xiàn)上進(jìn)行強(qiáng)攻，不僅使紅軍部隊(duì)疲于奔跑，而受到不應(yīng)有的損失，而且不合目前國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)紅軍處于內(nèi)線(xiàn)作戰(zhàn)，必須集中主力—— 集中優(yōu)勢(shì)兵力去打擊敵人的弱點(diǎn)——來(lái)各個(gè)擊破敵人的分進(jìn)合擊的原則的。因?yàn)榉直钟荒芗兄髁?，所以許多戰(zhàn)役不能得到應(yīng)有的勝利。就是溫坊戰(zhàn)斗以后，敵人的兩個(gè)師迅速的增援——繼續(xù)冒險(xiǎn)前進(jìn)——因?yàn)槲覀兊钠渌妶F(tuán)沒(méi)有集中，不曾取得繼續(xù)的可能的勝利。這種錯(cuò)誤的軍事上的指揮，是經(jīng)過(guò)了一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)期的。在這一時(shí)期中，黨內(nèi)軍委內(nèi)部不是沒(méi)有爭(zhēng)論的，毛張王曾經(jīng)提出過(guò)許多意見(jiàn)，就是恩來(lái)同志也曾有些個(gè)別戰(zhàn)役上的不同意見(jiàn)，但是沒(méi)有勝利的克服這種錯(cuò)誤。至于各軍團(tuán)——尤其是一、三軍團(tuán)的首長(zhǎng)不知有多少次的建議和電報(bào)，以及每個(gè)戰(zhàn)役的“戰(zhàn)斗詳報(bào)”，提出他們的作戰(zhàn)意見(jiàn)，可惜完全沒(méi)有被采納。擴(kuò)大會(huì)議指出軍事上領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤的是李、博、周三同志，而李、博兩同志是要負(fù)主要責(zé)任的。擴(kuò)大會(huì)議指出黨內(nèi)對(duì)于軍事領(lǐng)導(dǎo)上錯(cuò)誤的糾正，不是黨內(nèi)的分歧，相反的更加團(tuán)結(jié)，使軍事領(lǐng)導(dǎo)走上正確的道路，使黨與軍委的威信更加提高。一切動(dòng)搖、悲觀、失望的分子，與前進(jìn)的布爾什維克沒(méi)有絲毫相同的地方。擴(kuò)大會(huì)議指出反對(duì)軍事領(lǐng)導(dǎo)上的單純防御路線(xiàn)時(shí)，必須堅(jiān)決的反對(duì)一切右傾機(jī)會(huì)主義的傾向。擴(kuò)大會(huì)最后作了下列的決定：
(一)毛澤東同志選為常委。
(二)指定洛甫同志起草決議，委托常委審查后，發(fā)到支部中去討論。
(三)常委中再進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆止ぁ?/span>
(四)取消三人團(tuán)，仍由最高軍事首長(zhǎng)朱周為軍事指揮者，而恩來(lái)同志是黨內(nèi)委托的對(duì)于指揮軍事上下最后決心的負(fù)責(zé)者。擴(kuò)大會(huì)中恩來(lái)同志及其他同志完全同意洛甫及毛王的提綱和意見(jiàn)，博古同志沒(méi)有完全徹底的承認(rèn)自己的錯(cuò)誤，凱豐同志不同意毛張王的意見(jiàn)，李德同志完全堅(jiān)決的不同意對(duì)于他的批評(píng)。
擴(kuò)大會(huì)完畢后中常委即分工，以澤東同志為恩來(lái)同志的軍事指揮上的幫助者。
并決定決議到支部討論時(shí)，指出華夫同志的名字(華夫即李德名，常用此名在軍委刊物 《 革命與戰(zhàn)爭(zhēng) 》 上發(fā)表許多文章，特別是“短促突擊”的文章)。在團(tuán)以上的干部會(huì)中才能宣布博古同志的名字。
決議發(fā)出以后常委各同志——毛張陳——均到各軍團(tuán)干部會(huì)中傳布決議。在一切會(huì)議中對(duì)于政治局?jǐn)U大會(huì)決議是積極的擁護(hù)的。在由遵義出發(fā)到威信的行軍中，常委分工上，決定以洛甫同志代替博古同志負(fù)總的責(zé)任。
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